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          被罵上熱搜的菅義偉火速訪美,日美還要謀劃什么?

          被罵上熱搜的菅義偉火速訪美,日美還要謀劃什么?

          2021年04月15日 19:43 來源:中國新聞網參與互動參與互動

            中新網4月15日電(張奧林)4月13日,日本宣布未來會將經處理的福島核污水排放入海,社交媒體上針對日本政府及首相菅義偉的批評之聲不絕于耳,后者甚至屢次被罵上熱搜。就在國際輿論嘩然的節骨眼上,菅義偉啟程訪美。

            不難想見,菅義偉這趟出訪的重要目的之一,就是在排污問題上向美方“求支持”。看了菅義偉的行程安排,網友不禁調侃道:建議菅義偉訪美時帶上一瓶“無害”的福島核污水,作為見面禮,送給美國總統拜登“品嘗”。

            除此之外,菅義偉此行,還抱有什么樣的目的?

          資料圖:日本首相菅義偉。
          資料圖:日本首相菅義偉。

            【兩位“新官”會面,各自有何打算?

            ——日本外交重頭戲,為何選此時?

            “(他)終于等來了訪美這一天。”當地時間15日,菅義偉在羽田機場乘坐專機飛往美國,日媒對他此行如此評論。

            此次出訪美國,菅義偉可謂是非常重視。不僅早在一個月之前就親自透露了這一消息,表示“希望充分利用這次機會,進一步加強日美關系”,還早早地就打好了兩劑新冠疫苗,為出發做足準備。

            值得玩味的是,二人會談的時間原本定于4月上旬,卻臨時改期,直到4月13日日本政府決定排放核污水入海后,才最終宣布。由于此前美國已經為日本背書,站出來為盟友“撐腰”,美方的態度是否會更進一步,引發關注。

          資料圖:美國總統拜登。
          資料圖:美國總統拜登。

            除此之外,對于菅義偉來說,2021年意味著一個“坎兒”。日本即將于9月舉行眾議院選舉,奧運籌備仍存在不確定性,疫情防控短期內難有突破。能否在此次對美外交上有所斬獲,對他之后的“官運”至關重要。

            ——拜登首次家門口見客,為何選菅義偉?

            而對于拜登來說,此次與菅義偉的見面,則是他入主白宮3個多月以來,第一次面對面會晤外國領導人。

            外媒指出,拜登上臺后,正進一步加強美國在太平洋地區的存在感,美國將“美日同盟”視為其亞太戰略的重要支點,“與日本的聯盟仍將是重中之重”。

            外交學院國際關系研究所教授周永生也認為,這背后與美國想拉攏日本和扶植日本有關。拜登為了顯示所謂“美日同盟”的穩固性,特意安排此時與菅義偉見面,借此增強日本的積極性。

          資料圖:停泊在日本橫須賀美軍基地的美國“里根號”核動力航母。
          資料圖:停泊在日本橫須賀美軍基地的美國“里根號”核動力航母。

            【“國事”與“私交”,能否齊頭并進?】

            ——強化所謂“美日同盟”

            如日本內閣官房長官加藤勝信4月13日所說,菅義偉此次訪美最主要的任務,就是強化所謂“日本外交安全基軸”的“日美同盟關系”。而拜登政府也有意對特朗普時期經歷了波折的美日關系,進行一些恢復性的調整。

            周永生就此指出,“能夠得到美國的認可”是菅義偉此行的主要目的。他認為,從眾議院選舉考慮,此訪若取得成功,就意味著菅義偉在選舉方面占有了輿論上的優勢。

            對于美日欲強化“同盟關系”這一傾向,中國社科院日本研究所研究員呂耀東認為,“同盟關系在和平時期的不斷強化,讓人覺得他們的動機是不純的。日美同盟的緊密化,會給東亞安全局勢帶來負面影響。”

          資料圖:美國前總統特朗普(右)在白宮會見日本前首相安倍晉三。<a target='_blank' href='http://www.woodcuttr.com/'>中新社</a>記者 刁海洋 攝
          資料圖:美國前總統特朗普(右)在白宮會見日本前首相安倍晉三。中新社記者 刁海洋 攝

            ——構筑與拜登的“私交”

            在對美外交上,日本前首相安倍晉三熱衷構建私人關系。奧巴馬訪日時,安倍安排“壽司外交”,還親自為奧巴馬斟酒;特朗普訪日時,安倍又安排‘高爾夫外交’,為了跟上特朗普的步伐,一個踉蹌掉進沙坑……

            對于安倍的外交手段,菅義偉似乎有意效仿。

            早在1月28日,菅義偉在與拜登的電話會談中就曾明確表示,“我希望加深與拜登總統的個人關系”。當時日媒還報道稱,二人在會談中會省去姓氏直呼對方大名,以示親切。

            “小算盤”打得很響,但菅義偉真能如愿嗎?

            周永生認為,與安倍相對靈活的姿態不同,菅義偉是官僚出身,“即使模仿安倍,也不會太像,恐怕難以達到安倍和特朗普那樣密切的個人關系。”

            另一方面,拜登也與特朗普不同,“在國事之外再搞一個不倫不類的半私人關系,這對拜登來說,有點勉為其難。”

          資料圖:美國海軍陸戰隊駐日本巖國市航空基地的預警機。
          資料圖:美國海軍陸戰隊駐日本巖國市航空基地的預警機。

            【首腦會晤后,日本能從美國那得到什么?】

            在特朗普執政時期,雖然美日關系沒有出現大的裂痕,但因特朗普本人的“美國優先”政策,且在軍費分攤和經濟問題上頻頻對日發難,兩國關系也受到了一定程度的沖擊。

            拜登上臺后,這一情況可能會發生改變。周永生指出,特朗普不太重視“同盟”關系,且認為沒有必要為此付出代價,拜登則不同。因此,今后兩國關系“會更加抱團緊密”。

            ——經貿與軍事合作有望取得進展?

            拜登上任后曾表示“美國回來了”,意味著美國可能將重返特朗普退出的諸多國際協定。在此次訪問中,菅義偉和拜登或許也會談及重返“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”(CPTPP)的問題。

            不過,分析認為,美國國內貿易保護主義的情緒仍然強烈,難以快速返回。周永生表示,雖然短期內尚無重返的可能,但“在不久的將來,當理順國際貿易思路的時候,美國很有可能選擇回歸。”

            特朗普執政時期,影響美日關系的另一個關鍵問題,是特朗普施壓日本增加防務費。在這個問題上,拜登很可能做出改變。

            周永生認為,拜登想要所謂“盟國”發揮前沿作用,就要向其讓利,因此,不太可能“再像特朗普那樣‘壓榨’日本,給美國貢獻更多軍費”。

          3月16日,美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀在日本東京,與日本外務大臣茂木敏充及防衛大臣岸信夫舉行“2+2”會談。
          3月16日,美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀在日本東京,與日本外務大臣茂木敏充及防衛大臣岸信夫舉行“2+2”會談。

            ——聯合聲明會否延續“2+2”會談基調?

            此次會談結束后,美日雙方將發布的聯合聲明內容,尤其引人關注。

            不久前,美日外長和防長剛剛舉行了“2+2”會談,并發布了一份“聯合聲明”。呂耀東認為,首腦會談的聯合聲明很可能會延續“2+2”聲明的基調,“將其升級到首腦會談的文件”。

            呂耀東指出,如果確實如此,“事實上會對整個東亞地區的安全環境都造成很大影響。”

            此外,美方如果在核污水排放問題上進一步為日本“撐腰”,或許會對美日“抱團取暖”的圖謀起到助推作用。“我想美日會各取所需,各自都能在這次會談上達到自己的目標,實現自己的政治需要”,周永生預測。(完)

          【編輯:劉丹憶】
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