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          美國從阿富汗撤軍背后的考量

          美國從阿富汗撤軍背后的考量

          2021年04月15日 16:38 來源:中國新聞網參與互動參與互動

          視頻:拜登宣布駐阿富汗美軍將于9月11日前撤出來源:中國新聞網

            中新社北京4月15日電 題:美國從阿富汗撤軍背后的考量

            中新社記者 張晨翼

            當地時間4月14日,美國總統拜登正式宣布,將在今年5月1日前開始從阿富汗撤軍,并在9月11日前將所有美軍士兵撤離。這意味著美國歷史上耗時最長的戰爭,有望在“9·11”恐襲20周年這一特殊節點畫上句號。

            撤軍并不一定是終點,也并不意味著當地和平時代會立即開啟,局勢反而可能會撲朔迷離。

            資料圖:美國總統拜登。
            資料圖:美國總統拜登。

            美國欲“有始有終”

            2001年,美國在遭受“9·11”恐襲后發動阿富汗戰爭。根據拜登政府的計劃,阿富汗戰爭將在2021年9月11日徹底結束。

            媒體注意到,拜登是在白宮條約廳就阿富汗撤軍問題發表講話的。這里也是前總統小布什當年宣布美國發動阿富汗戰爭的地方。拜登也直言,“我已是第4位統領駐阿美軍的美國總統。我不會把這個責任再交給第5位總統了。”

            在美國宣布撤軍前后,北約秘書長斯托爾滕貝格也在布魯塞爾宣布,北約領導的駐阿富汗部隊將在今年5月1日前開始撤出阿富汗。

            中國現代國際關系研究院南亞所副所長王世達在接受中新社記者采訪時表示,拜登發表講話地點、結束戰爭時間的選擇,象征意義極濃,“這是一種對國內民意的交代”。

            王世達回顧說,特朗普政府與阿富汗塔利班簽署的協議是剩余美軍和北約軍隊將于2021年5月前撤出,但實操難度高。定在今年9月11日,意味著撤軍有了更充裕的時間,同時拜登政府也可以向美國國內民眾宣揚自己“按期”完成了這一重大工作。

            王世達指出,實際上,拜登早前在擔任奧巴馬政府副總統期間,就主張在阿富汗不要大規模駐軍,可以靠少部分武裝力量和情報力量來穩定局勢。

          資料圖:美國“9·11”恐怖襲擊事件紀念活動在紐約“9·11”遺址紀念廣場舉行。民眾在紐約世貿遺址前寄哀思。<a target='_blank' href='http://www.woodcuttr.com/'>中新社</a>記者 廖攀 攝
          資料圖:美國“9·11”恐怖襲擊事件紀念活動在紐約“9·11”遺址紀念廣場舉行。民眾在紐約世貿遺址前寄哀思。中新社記者 廖攀 攝

            美國發動的戰爭并未終結

            阿富汗戰爭起始于震驚世界的“9·11”恐襲,也拉開了美國在世界范圍內打擊恐怖主義勢力的序幕。20年的阿富汗戰爭結束在即,一些國際輿論認為,美國在世界范圍內的戰爭將會走向終結。

            對此,王世達直言,美軍撤離阿富汗只能代表著美國這一次在阿富汗的“反恐戰爭”宣告結束,但遠不能代表美國會在全世界范圍內停止戰爭行動。

            王世達介紹說,美國在阿富汗戰爭中基本摧毀了“基地”組織并擊斃其頭目本·拉登,拜登也想從這一點出發,證明該戰爭已經獲得了基本“成就”,從而說明美軍撤出阿富汗已經“水到渠成”。但輿論看在眼里,20年間,美國一度在阿派駐10萬士兵,戰火導致3.8萬名阿富汗平民和超過2300名美國人喪生,美方耗資也高達上萬億美元,并對阿富汗所在地區局勢產生了極為深遠的結構性影響。

            王世達說: “從宏觀角度看,美國依舊認為在敘利亞、伊拉克、北非等國家和地區存在嚴重的恐怖主義威脅。目前尚未看到美國會在這些地區停手。”

            美國國內也有人批評說,此時美軍撤離阿富汗是主動放棄美國號召力的行為。王世達表示,實際上拜登已經在14日的講話中做了一定的回應。總體來看,拜登是從美國國情和其個人的看法出發,認為有必要退出阿富汗,不想在此耗費過多的人力物力。

          資料圖:駐阿富汗的外國軍隊。
          資料圖:駐阿富汗的外國軍隊。

            和平之路依舊坎坷

            就美軍撤離阿富汗一事,外界最為關注的便是這會不會是阿富汗和平時代的開端。對此,王世達認為須謹慎觀察,甚至阿富汗局勢的變數會在美軍撤走后增大。“一是塔利班表態一直不算清晰,從沒說出個子丑寅卯,也尚未愿意與阿富汗政府作出實質性妥協;二是阿富汗現政府具體有何打算和安排也不明朗。”

            阿富汗總統加尼14日表示,阿富汗政府尊重美國政府有關今年9月11日前撤出駐阿美軍的決定。他在與拜登的通話中表示,將在阿富汗和平進程中繼續與美國及北約保持合作,阿富汗國防與安全部隊完全有能力捍衛自己的國家和人民。

            王世達指出,我們之后要關注塔利班內部高層與中下層指揮官之間是否會出現分歧和分裂。因為這種分裂可能會導致一些中下層指揮官鋌而走險,發動一些暴力活動。

            對于阿富汗未來局勢走向,王世達表示,“最重要的是,美國、北約軍事力量撤離代表舊秩序在一定程度上瓦解了,而新秩序又難以迅速建立。某種意義上的‘真空’容易招致一些國際恐怖主義勢力再度進駐阿富汗。”(完)

          【編輯:何路曼】
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